——揭阳市何时才能揭开愚昧无知的阴霾重见和谐社会的文明阳光？ 

引言一

    中华人民共和国文化部网站报道：在“十五”期间，我国基本完成“县县有图书馆、文化馆”的建设目标，目前全国共有2385个县级图书馆、2851 个文化馆、38362 个文化站，县、乡基层文化设施网络日趋完善。

    2006年9月14日公布的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出：“坚持以人为本，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文化发展成果”。“完善大中城市公共文化设施，加强图书馆、博物馆和文化馆（中心）建设。”

    2006年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求”。“加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。”“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。”

    2007年10月15日胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜  为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗━━在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》中指出：“推动社会主义文化大发展大繁荣”，“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”

引言二

    揭阳位于广东省东南部，见诸史载已有2200多年，是潮汕文化发祥地，素有“海滨邹鲁”之美称。

    1991年12月7日，国务院（国函 [l991] 84号文）批准揭阳撤县建市（地级）。如今的广东省揭阳市，北靠兴梅，南濒南海，东邻汕头、潮州、西接汕尾，下辖揭东、惠来、揭西三县和榕城区，代管普宁市（县级），市区陆地面积5240平方公里，海域面积7689平方公里，2006年末总人口为623.95万人，2006年全市生产总值486.75亿元，是潮汕地历史最悠久、面积最大、人口最多的地级市。揭阳还是著名侨乡，海外华侨和港澳台同胞320多万人。

    然而，正是这样一个潮汕地历史最悠久、面积最大、人口最多的地级市，它能够花费2000万人民币建造亚洲第一高的音乐喷泉，却在建市的16年中始终没有建成一个市级公共图书馆！在和谐社会建设中，在全国“兴起社会主义文化建设新高潮”中，在广东“加快建设文化大省”中，演绎了一段令人悲哀和愤怒的文化病态历史！

揭阳市文化病态编年史

1991年12月7日，国务院（国函[l991] 84号文）批准揭阳撤县建市（地级）。现辖揭东、惠来、揭西三县和榕城区，代管普宁市（县级），市区陆地面积5240平方公里，海域面积7689平方公里，总人口600多万人。

1997年，揭阳市正式设立揭阳市图书馆建制，市图书馆人员编制总数为13人。

2000年初，揭阳市图书馆建设正式立项，规划建筑面积为13000平方米。

2000年底，揭阳市政府为揭阳市图书馆划拨26.81亩建设用地，初步选址为市中心市委党校与揭阳市第一中学附近的人口稠密区，其后办理完毕土地使用证。

2001年，国家计委为揭阳市图书馆建设划拨200万元扶植款。

2002年，广东省计委为揭阳市图书馆建设划拨1000万元扶植款，揭阳市图书馆建设万事具备。

2003年2月15-16日，广东省立中山图书馆李昭淳馆长、莫少强副馆长等应揭阳市委宣传部邀请，出席揭阳市图书馆新馆选址方案论证会。

2004年2月初，广东省委发布《关于加快建设文化大省的决定》，指出：“加强文化基础设施建设。要把文化基础设施建设纳入城市总体规划，形成以中心城市为主干、覆盖全省的文化服务网络”。“发扬求真务实的工作作风，真抓实干，力戒形式主义，严防华而不实、劳民伤财的‘政绩工程’和‘形象工程’。”

2004年2月9日，广东省政府发布《广东省建设文化大省规划纲要（2003—2010年）》，提出：“大力推进公共图书馆建设，增加全省公共图书馆藏书量，到2010年，省立中山图书馆藏书要达到1000万册以上，各地级市图书馆藏书达到100万册，全省公共图书馆人均藏书达到0.6册以上”。“至2010年或更长一点时间，全省实现市有图书馆、博物馆、群众艺术馆、档案馆、体育馆，县有图书馆、文化馆、档案馆、体育馆，乡镇有文化站（广播电视站）、体育活动场所，城市社区建有综合性文化设施的目标。经济发达市、县的文化设施要争取达到国家先进水平。”

2004年底，广东省政府向揭阳市图书馆下拨文化共享工程款20万元。按要求和承诺地方政府应提供42万元配套经费，但是迄今仍然没有兑现。

2005年6月，揭阳市图书馆的26.81亩建设用地被政府收回，另行拍卖（据未经证实的消息说：每亩拍卖价格大约为100万元）。揭阳市图书馆的8年（1997-2005）艰辛建设全部“清零”，重新回到规划建设的起点。

2005年8月31日下午，揭阳市举行自称“文化大市建设迈上新起点”的揭阳市文化中心奠基仪式。

    揭阳市市委副书记陈石波主持仪式，市委副书记、市长陈弘平，省委宣传部副部长、省社科联党组书记方健宏在仪式上讲话，市委常委、宣传部长许佩君介绍项目情况。揭阳市文化中心位于市区进贤门大道东段，坐落在风光秀丽的揭阳经济开发试验区，建设项目包括：揭阳文化广场、揭阳市广播电视中心、揭阳市艺术中专学校、揭阳图书馆、揭阳市青少年活动中心，工程预计投资总额3.775亿元人民币，工程计划于2008年前完工。

    市长陈弘平在讲话中指出，揭阳市文化中心的建设，是揭阳市文化设施发展史上的一次重大突破，标志着揭阳文化大市的建设已经进入新的起点，它必将有力改变我市文化基础设施落后的状况，进一步提升城市文化品位，对构建揭阳市核心区、推进经济社会健康发展发挥更大的作用。陈弘平要求，有关部门、有关单位要高起点规划，高水平设计，高质量建设，把揭阳市文化中心建设成为高品位的标志性建筑群，成为展现揭阳文化风貌的亮丽风景线，为加快揭阳文化大市建设做出历史性的贡献。

    国家文化部副部长周和平发来贺电，文化部社文司图书馆处处长张小平在仪式上宣读了社文司的贺信，出席仪式的有关领导为奠基石揭彩、培土。

    在揭阳市文化中心奠基仪式上，同时举行了揭阳市图书馆奠基典礼，新地址占地38亩，距离市中心约15公里，位于人烟稀少的揭阳市渔湖经济开发区揭阳市文化中心。

2006年9月25日，揭阳市图书馆重新立项，建筑面积从最初规划的13000平方米缩减为10000平方米。

2006年9月28日，揭阳市投资2000多万元建成的音乐喷泉——榕江大型音乐喷泉试喷成功，试喷最高度达191.25米，比设计方案188米高3.25米，这一高度是目前可查资料的世界第一高度。

    榕江大型音乐喷泉位于揭阳市机关办公大院前榕江北河中，是一个集音乐喷泉、激光、灯光于一体的综合性大型水景表演体系。整个表演及场景以“水上莲花”为主题，共分“莲花道情”、“激荡天宇”、“踏潮放歌”三个篇章，由188米高的主喷及“水上莲花”、“高歌猛进”、“桑恋砥柱”、“一泓揽胜”、“神龙摆尾”等20种水型与激光和音乐共同构成一幅气势恢宏的水景景观，充分展示人民的美好生活，体现揭阳“水上莲花”的流光溢彩。该音乐喷泉是目前国内最高、最长的江上音乐喷泉，成为榕江的一大亮点，也是揭阳市的一大亮点。榕江音乐喷泉创五项 “中国第一”：创造高度第一、浮台面积第一、综合技术水平第一、跑泉气势第一、第一个江心漂浮平台喷泉。

    根据未经证实的消息说：广东揭阳市政府机关事务局专门设立了音乐喷泉管理机构，大约有20个人员编制，每个星期六晚上定时开喷两个小时，每次开喷需动用公安等8个相关部门的大量人力，仅耗费电费就高达1万元。

2006年10月23日，揭阳市有关部门划出揭阳市图书馆建设用地红线图。

2007年12月，揭阳市图书馆仍然没有获得土地使用证，图书馆建设遥遥无期。

后记

    迄今为止，国家和省政府为揭阳市图书馆建设划拨的1200万元扶植款到位已经长达5年之久，一直被市财政截留，挪做它用。据说，揭阳市政府对揭阳市图书馆建设的基本态度是：政府无偿划拨土地，图书馆自己找钱建设。

    目前，“揭阳市图书馆”的牌匾悬挂在揭阳市东山区沿江路揭阳市政府大院的门口，揭阳市图书馆位于揭阳市政府门楼的顶层（五楼），面积约70平方米，不对外开放，13个编制工作人员全部到位，藏书不足1万册，堆放在地板上，2007年的购书经费为7万元，大约相当榕江大型音乐喷泉开喷6次的电费。

    揭阳市政府能够在1年的时间内建设完成“华而不实、劳民伤财的‘政绩工程’和‘形象工程’”——榕江大型音乐喷泉，为什么在长达10年的时间内（1997-2007）竟然建不起一个知识的喷泉——揭阳市图书馆？！在遥远的未来将要建设的“揭阳市文化中心”及其揭阳市图书馆，处在遥远的揭阳经济开发试验区，远离城市中心，远离广大民众，这样的“文化中心”难道不是“政绩工程”和“形象工程”吗？！

    揭阳市政府在揭阳市图书馆建设上的不作为和伪作为，演绎了揭阳市图书馆建设的10年病态历史。这段文化病态历史，闪耀着政府的粉饰光辉，折射着文化的悲哀和民众的悲愤。

    揭阳，你何时才能揭开愚昧无知的阴霾重见和谐社会的文明阳光？！！！